あしたはどっちだ！

参議院で統一会派を組ませ
て頂いております、私は、新党日本代表の田中康夫です。
参議院議員会長の輿石東さんを始めとする会派の皆さまの御配意の下、諸行
無常な祇園精舎の鐘の声が、永田町の政権与党に鳴り響く、最終決戦の場で、
代表質問を行う機会を得ました。改めて感謝申し上げます。

私たちの日本は今、大きな転換点に立っています。

歴史上、何れの国家も地域も未だ経験した事のない急激な速度で、「超少子・
超高齢」な社会へと突入し始めているのです。

http://www.ipss.go.jp/
国立社会保障・人口問題研究所

に拠れば、２１世紀の折り返し地点である２０５０年代には、日本の人口が、
外国籍の方々を含めても９０００万人を割り込む、と予測されています。
即ち、年間８０万人近い割合で人口が減少していくのです。
それは、東京２３区で最も住民が多い世田谷区が毎年、消滅する計算です。
１人の女性が生涯に平均何人の子供を出産されるか、その数値を「合計特殊
出生率」と呼びます。
病気や事故で亡くなられる確率も勘案すると、今日の日本の公衆衛生では、
その数値が２、０６を維持し続けた場合に辛うじて人口は横這いを保ちます。
他方で現実には、日本の合計特殊出生率は２、０６を大きく下回る１、２６
なのです。それは50年後も同率だと推計されています。
働く女性が出産し易い社会環境、仕事へ復帰し易い労働環境が今後、飛躍的
に充実を遂げたとしても猶、１億２７００万人の人口は激減し続けるのです。
１００年後には現在の半分、即ち６３００万人を割り込みます。
これとて、出生率が高位・死亡率が低位に留まった場合です。
前述の国立社会保障・人口問題研究所は、最悪の場合には１００年後に日本
の人口は、３３００万人台へ陥ると予測しています。

物質主義から脱・物質主義へ。私たちは、これまでの「右肩上がり」の発想
を捨て去り、「量の拡大から質の充実へ」と選択を改め直し、更には「供給
側の都合から消費側の希望に根ざした」仕組へと、世の中の有り様を抜本的
に再構築せねばなりません。

「社会的公正」と「経済的自由」を同時に達成し混迷する日本にダイナミズ
ムを取り戻す。

新党日本代表の私の哲学であり、使命でもあります。が、残念ながら、島国
日本に於ける「政治や行政」は、何処か未だに“ぬるま湯”状態で、危機感
も希薄に思えます。それは、「的確な認識・迅速な決断・明確な責任」を併
せ持ち「怯まず･屈せず・逃げず」の気概の下に「おかしいことはおかしい
と言い」、「おかしいことは、一緒に変えていこう」と人々を冷静に鼓舞す
る器量のリーダーが、今や政権与党を見回す限り、見当たらぬからです。
今日日、絶賛を博すテレビドラマとて１クール１３回。視聴者からソッポを
向かれれば途中で打ち切りも辞さぬ即断即決の御時世に、都合１７回にも亘
って延々と水増し挙行された、季節外れの９月・長月“ええじゃないか”盆
踊り全国顔見せ興行の場で麻生太郎さん、貴男は繰り返し、宣いました。
「日本の最大の問題は不景気だ」、と。
而して、今週月曜日には所信表明演説で、声高らかに宣言されました。
「日本経済は全治３年。３年で日本は脱皮出来る。せねばならぬ」と。
その言や善し。が、一向に不景気から日本が抜け出せぬ「最大の理由」こそ
は、自由民主党が死守し続ける過去の成功体験、もとい既得権益に寄り掛か
る政治家・官僚・業界、所謂「政官業」利権分配ピラミッドの存在に帰因す
るのではありませんか？
而して、麻生太郎さん、貴男は、その慨嘆すべき惨状に対し、余りに無自覚
なのではありますまいか？
と述べるや早くも、苦虫を噛み潰すが如き表情を貴男がなさる、その腹立た
しき感情は、質問者の私とて、判らなくはありません。
おいおい、１６歳も年下の、新参者の参議院議員に稽古を付けられる覚えは
ないぞ。
“上から目線の坊ちゃん内閣”を率いる貴男は、お爺様の科白（せりふ）を
お借りすれば、「バカヤロー」と呟きたい衝動に、駆られているかも知れま
せん。
然れど、これから申し上げる私の見解と質問は、無論、早期解散と政権交代
の実現を拒むか求めるか、彼我の違いこそ明々白々なれど今こそ日本を救わ
ねば、との覚悟に於いては少なからず同じでありましょう。
私は２０００年１０月、信州・長野県の知事に就任しました。
戦後の公選知事は、私以前に僅か３人。
前任２人の公務員出身者が４１年６ヶ月、議員と職員と知事の“仲良しピラ
ミッド”を続ける中で、財政状況は４７都道府県でお尻から数えて２番目の
状態に陥っていました。
借入金に掛かる利息の支払いだけでも、１日当たり１億４８００万円に達し
ていたのです。
そのまま手を拱いていたなら、３年後にも財政再建団体への転落は不可避。
待ったなしの危機的状況でした。
「『脱ダム』宣言」を切っ掛けに不信任決議を議会から突き付けられ、失職
を経て出直し知事選に打って出た私は、都合６年間の在任中に、後述する様
々な取組を実行し、その結果として４７都道府県で唯一６年連続で起債残高
を減少させ、同じく全国で唯一７年度連続で基礎的財政収支＝プライマリー
バランスの黒字化を達成しました。
無論、その成果は、住民や職員の深い理解と篤い協力が有ったればこそです。
その間“現場主義・直接対話”の精神で職員や住民に、「発想を変え・選択
を変え・仕組を変えよう」と訴え続けました。
ヤマト運輸株式会社“中興の祖”として知られる小倉昌男さんを委員長に起
用し、天下りと補助金の伏魔殿と化していた全ての外郭団体をゼロベースで
見直したのも、その一環です。
委託料・補助金・負担金と職員派遣の全面的見直しに留まらず、団体の廃止・
統合・縮小を敢行し、見直し比率は既存５４団体の９６％にも及びました。
それは、今は亡き小倉昌男さんが最後に手掛けた公的仕事です。
翻って国政に於いて、スケープゴート的に「私のしごと館のみを見直して
も、それはガス抜きにすら、なりますまい。
省庁を退官した翌日から移籍可能な独立行政法人なる組織の大半は“天下り
マネーロンダリング機関”と化しています。
２年間、恙無き人生を過ごせば、建設会社や製薬会社等の役員に転出するの
はノー・プロブレーム、何らお咎め無しなのですから。
入札改革も、同様です。公共事業に留まらず、全ての分野の事業で不透明な
随意契約、更には弱肉強食・優勝劣敗を齎す指名競争入札を廃止し、公明正
大・切磋琢磨の一般競争入札を全面的に導入しました。
限りなく１００％に近い談合状態だった落札率は、４７都道府県で最も低い、
８掛け前後へと落ち着きました。
全国初の小学校全学年での３０人規模学級の実現も、こうした一連の取組で
生まれた余剰金を原資として活用し得たからです。
複数名の知事が談合で逮捕されたのを受けて全国知事会は、１００万円以上
に限っては一般競争入札制度を導入せよ、と２年前に取り決めました。
が、現段階でも導入は半数にも満たぬ２２道府県に留まり、仮に１８００万
円の事業を２分割発注すれば依然として不透明な随意契約も可能なのです。
とまれ私は、人が人にお世話をして初めて成り立つ２１世紀型の新しい雇用
創出の場である福祉･医療･教育・環境の充実。
地域密着型の公共事業への転換に加えて、農業・林業・漁業３分野から成る
新“３業革命”を目指したのです。
その実現への課程に於いて、財政の健全化・入札の透明化が必要条件だった
のです。
麻生太郎さん、貴男も所信表明演説の中で、「財政再建は、当然の課題です。
しかし、目的と手段を混同してはなりません。
日本経済の持続的
で安定した繁栄にこそある」とも仰っています。
無論、その言も善し。が、であるとするなら、「安心実現のための緊急総合
対策」を受けて今般提出された、総額１兆０６４１億円に上る一般会計補正
予算の中で、ここぞ日本繁栄の目的・財政再建の手段だと麻生太郎さん、貴
男が胸を張れる箇所は、どの点でありましょうか？個別具体的にお示し下さ
い。

 

 

蒲島郁夫熊本県知事は国土交通省が計画する川辺川ダムの建設
に反対すると表明しました。

http://www.pref.kumamoto.jp/kriver/index.html
川辺川ダム問題について
http://www.pref.kumamoto.jp/<wbr></wbr>main.asp
熊本県庁

http://kawabegawa.jp/
川辺川を守る県民の会

２００１年２月２０日、９つの県営ダム計画を中止すべく「『脱ダム』宣言」
を発し、爾来、徒手空拳の闘いを続けてきた私にとっても、感慨深い１日で
した。
何となれば、彼は政府与党の全面的支援の下に当選した知事だからです。
「『脱ダム』宣言」から7年半、時代は着実に変化を遂げています。
「脱ダム」とは、環境問題に留まりません。御存知かどうか、国が実施主体
の直轄事業とて、地元自治体の財政負担は３割近いのです。
加えて、ダムに象徴される巨大公共事業は総事業費の８割前後が東京や大阪
に本社を構えるスーパーゼネコンに支払われます。
詰まり、地元は１割も持ち出し。
巨大公共事業の絡繰りとは実は“租庸調”の時代の如き上納・献上システム
なのです。
ダム建設とは今や、「地方経済」を回復させるどころか逆に疲弊・破綻へと
追い込む、河川に染み込む毒薬メタミドホスです。

他方で、日本の国土面積の７割近くを占める森林は荒廃しています。
とりわけ、その４５％は戦後に造林された針葉樹の人工林。
広葉樹と異なり、間伐を必要とします。
が、驚く勿れ、

http://www.rinya.maff.go.jp/
林野庁

の予算の中で森林整備に投じられているのは僅か８％。
残り９２％は林道建設や谷止工と呼ばれるコンクリートや鋼鉄の杭を沢に打
ち込む公共事業なのです。
針葉樹は樹齢４５年から６０年の間に「２残１伐列状間伐」と呼ばれる２列
残して１列伐採する森林整備を行わねば、幹が太くなりません。
昭和３０年代に造林された針葉樹の間伐は最早、待ったなしの状態なのです。
にも拘らず、間伐が完了しているのは人工林１１４０万haの約３分の１、
４００万haに過ぎません。

今後６年間は年間５５万haを間伐する、と林野庁は計画を発表していますが、
それでは６年後も４１０万haは手付かずの儘です。

実は、間伐に投じる事業費の３分の２は、人件費なのです。

即ちこれこそは地域密着型の公共事業。
中山間地域の土木建設業従事者にとっての福音でもあります。

故に知事時代、私は森林ニューディールと銘打って、間伐する面積も予算も
２、５倍に増やすと共に、森林整備技術を習得する１００時限の無料講習会
を開催し、地域雇用の促進に努めました。
中下流域の農業者にも漁業
者にも、更には牡蠣を始めとする河口の漁業者にとっても福音を齎すのです。
正に農業・林業･漁業３分野を連携する新“３業革命”。

思えば、斉藤鉄夫さんも私も、人々に哀しみを齎す富国強兵ではなく、人々
に仕合わせを届ける経世済民の社会を実現すべく、政治の道に入った筈です。
他省庁との連携の下、国立公園も管理する環境省が主体的に予算措置を講じ
て森林整備に携わったなら、<wbr></wbr>それこそは洞爺湖サミット議長国に相応しき決
断でありましょう。「脱ダム」への見解も含め、御所見を是非、お聞かせ下
さい。

最後に再び、第９２代内閣総理大臣の麻生太郎さん、貴男への質問です。
日本政府は今春、嘗ての国策会社

http://www.jpower.co.jp/
Ｊパワー 電源開発株式会社

への資本参加の比率を高めようとしたイギリスのザ・チルドレンズ・インヴ
ェストメント・ファンドに対し、甘利明さん、当時の経済産業大臣にして現
在は規制改革を促進する特命担当大臣である甘利明さん、あなたは、罷り成
らぬ、と株式の取得中止命令を発しました。
更には政府
全額出資の日本政策金融公庫の国際部門たる国際協力銀行（JBIC）等で構成
される企業連合は、シンガポール財務省傘下の投資会社が１００％保有して
いた同国最大の電力会社、セノコ・パワーの全株式を取得する、と発表して
います。

http://www.marubeni.co.jp/<wbr></wbr>news/2008/080905d.html
「セノコ・パワー・リミテッド社」の株式売買契約の締結について
〜シンガポール最大の電力会社の株式取得〜
丸紅株式会社＋関西電力株式会社＋九州電力株式会社＋国際協力銀行
ニュースリリース ２００８年９月５日

本日の代表質問の冒頭で、「社会的公正」と「経済的自由」を同時に達成し、
混迷する日本にダイナムズムを取り戻す事こそは、新党日本代表の私の哲学
であり、使命である、と述べました。
而して、麻生太郎さん、貴男は先の所信表明演説でエネルギー問題に関し、
「世界で先頭をゆく環境・省エネ国家として、国際的なルール作りを主導し
ていく」と語られました。その言や善し。
アジアとの交差点・アメリカとの交差点・オセアニアとの交差点。地政学的
に３つの円が交わる重要な拠点に位置する我らがニッポンが、「とてつもな
い日本」（失礼、又しても、読み間違えました）「とんでもない日本」では
なく、名実共に「信じられる日本」として、世界の国々から、世界の企業か
ら、世界の人々から認められるべく「的確な認識・迅速な決断・明確な責任」
の下に地歩を固めることこそが、肝要です。
とするならば、この２つの事象に関する日本政府の判断の整合、若しくは不
整合を、麻生太郎さん、貴男は如何に認識し、如何に国内外に説明されるの
か。
「担わんとする責任の重さに、うたた厳粛たらざるを得ません」と覚悟の程
を披瀝された貴男の、深い洞察力に満ち溢れた答弁を期待し、私、田中康夫
の代表質問を終わります。有り難う御座います。」


以上転載終わり。

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